政績觀問題是一個根本性問題。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視政績觀問題,就樹立和踐行正確政績觀發(fā)表了一系列重要論述,立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻,既闡明了立黨為公的根本、為民造福的初心,也指明了科學(xué)決策的方法、真抓實干的作風(fēng),蘊含著深刻的系統(tǒng)觀念和辯證思維,為黨員干部樹立和踐行正確政績觀提供了根本遵循和方法指引。當(dāng)前,我國進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期,完成“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),需要應(yīng)對更加復(fù)雜的環(huán)境、解決更多深層次矛盾。黨員干部只有樹立和踐行正確政績觀,才能真正站穩(wěn)人民立場,以“時時放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé),扎扎實實推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷創(chuàng)造利黨利國利民的政績。
一、正確處理公與私的關(guān)系,筑牢樹立和踐行正確政績觀的黨性根基
習(xí)近平總書記深刻指出:“樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念,才能保證政績觀不出偏差。”黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。公與私的關(guān)系,是樹立和踐行正確政績觀必須解決的首要問題,本質(zhì)是立場問題、宗旨問題、初心問題。
處理好公與私的關(guān)系,要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益。”黨的一切工作,必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。黨的性質(zhì)宗旨決定了中國共產(chǎn)黨人要把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn),把好事實事做到群眾心坎上。要始終堅持以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,以實干實績踐行初心使命。
處理好公與私的關(guān)系,要端正從政心態(tài)、正確對待自己。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆,要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記深刻指出:“人民是國家的主人,干部是人民的公仆。公仆公仆,一要為公,不能有私心;二要為仆,不能有官氣。”公仆對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù),天經(jīng)地義。黨員干部要真正在思想上解決“入黨為什么,當(dāng)‘官’做什么,身后留什么”的問題,就必須正確對待權(quán)力、名利、群眾、組織、同志、自己等諸多因素,這里最難最核心的是如何對待自己。一個干部樹政績?nèi)绻菫榱私o自己留名、替自己立碑、為自己邀官,就根本做不到求真務(wù)實,根本不可能對群眾負(fù)責(zé),根本不可能專心致志抓落實。
處理好公與私的關(guān)系,要始終做到一心為公、事事出于公心。無私才能無畏,無私才敢擔(dān)當(dāng)。“心底無私天地寬。”黨員干部只有一心為公,事事出于公心,才能有正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,才能做到光明正大、堂堂正正。只有牢固樹立奉獻精神,養(yǎng)成“計利當(dāng)計天下利”的胸襟,才能做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。在對待權(quán)力上,要始終牢記權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為黨和人民做事的,姓公不姓私,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。在履職盡責(zé)上,要堅持公私分明、先公后私、公而忘私、大公無私,始終從黨和人民根本利益出發(fā)而不是從個人或小團體利益出發(fā)干事創(chuàng)業(yè),不慕虛榮,不務(wù)虛功,不圖虛名,真正做到為官一任、造福一方。
二、正確處理對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系,堅定樹立和踐行正確政績觀的政治立場
對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系貫穿于我們工作的始終,正確認(rèn)識和處理好二者的關(guān)系,不僅是一個工作方法問題,更是一個關(guān)乎價值立場的根本問題。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“要堅持對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一”,“把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)真正一致起來”。從根本上講,對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)從來都是統(tǒng)一的、不可分割的,對黨負(fù)責(zé)就是對人民負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé)就是對黨負(fù)責(zé),兩者統(tǒng)一于對黨和人民事業(yè)的高度負(fù)責(zé)之中。
堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一,要吃透上情、胸懷“國之大者”。黨中央決策部署是立足全黨全國發(fā)展大局,從戰(zhàn)略層面把握人民群眾根本利益、整體利益、長遠(yuǎn)利益的集中體現(xiàn),地方和部門的工作是對黨中央決策部署的具體落實。早在上海工作期間,習(xí)近平同志就對上海提出了“四個放在”的施政理念,這正是從戰(zhàn)略和全局的高度對上海發(fā)展所作的科學(xué)定位。堅決做到“兩個維護”、同黨中央保持高度一致,必須體現(xiàn)到落實黨中央決策部署的實際行動上,不能空喊口號,更不能說一套做一套,搞所謂“包裝式”落實、“標(biāo)簽式”落實、“割據(jù)式”落實。這就要求各級黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,吃透黨中央大政方針和決策部署,時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,自覺把地區(qū)和部門工作融入黨和國家事業(yè)發(fā)展大局,做到既為一域爭光、更為全局添彩,既要堅決防止簡單化、亂作為,也要堅決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為。
堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一,要摸透下情、貼近基層群眾。對下負(fù)責(zé),就是要站穩(wěn)人民立場,把心系百姓、走好新時代黨的群眾路線體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過程各方面。一方面,要注重深入基層一線、傾聽群眾呼聲,想問題辦事情要從群眾切身需要來考量,不能主觀臆斷。另一方面,要實事求是向上級反映在政策執(zhí)行中遇到的真實情況、基層的鮮活經(jīng)驗和群眾的反饋意見。要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),面對人民群眾的急難愁盼問題,要勇于擔(dān)當(dāng)作為,不能怕困難怕?lián)?zé),更不能把工作和責(zé)任往上推、往下推、往旁推,甚至事事“避雷”、兩頭“甩鍋”。要堅決反對眼睛只朝上不朝下,唯上不唯實,政策執(zhí)行中只考慮領(lǐng)導(dǎo)滿意、只顧自己方便,甚至違背群眾意愿不切實際決策和粗暴執(zhí)行的行為。
堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一,要實事求是、精準(zhǔn)施策。任何工作都要實事求是、從實際出發(fā),切忌生搬硬套、上下一般粗。這就需要在落實上級決策部署時找準(zhǔn)切入點,把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門本單位的具體決策和落實方案。謀劃推動高質(zhì)量發(fā)展要與本地資源稟賦、優(yōu)勢短板、發(fā)展基礎(chǔ)充分相結(jié)合,找出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。執(zhí)行上級發(fā)展規(guī)劃、惠民政策、專項部署要開動腦筋、主動作為,創(chuàng)造性開展工作,堅持因地制宜、“一把鑰匙開一把鎖”,結(jié)合實際積極探索貫徹落實黨中央決策部署的有效方法和途徑,確保最終效果符合黨中央決策意圖、政策初衷,用人民群眾的獲得感和滿意度檢驗實際工作成效。
三、正確處理“功成不必在我”與“功成必定有我”的關(guān)系,涵養(yǎng)樹立和踐行正確政績觀的境界格局
習(xí)近平總書記指出:“‘功成不必在我’,是一種有寬闊胸懷的建功立業(yè)思想,實際上就是大我和小我的關(guān)系,長遠(yuǎn)利益、根本利益和個人抱負(fù)、個人利益的關(guān)系。”這里,功成不必在的是“小我”,是個人利益、個人抱負(fù),應(yīng)該在的是“大我”,是黨和人民事業(yè)的長遠(yuǎn)利益、根本利益。當(dāng)然,“功成不必在我”并不是消極、怠政、不作為,而是要有“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,跑好自己這一程的歷史接力棒。
處理好“不必在我”與“必定有我”的關(guān)系,既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn)。立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn),二者相互統(tǒng)一、密不可分。習(xí)近平同志在福建工作期間強調(diào):“作為領(lǐng)導(dǎo)者,既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn),甘做鋪墊工作,甘抓未成之事。”“要樹立正確政績觀,要有‘功成不必在我’的境界,‘不貪一時之功,不圖一時之名’,‘一張藍(lán)圖繪到底’,‘一茬接著一茬干’”。立足當(dāng)前,就要秉持“必定有我”的實干擔(dān)當(dāng),面對急難險重任務(wù)、民生關(guān)鍵小事、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要主動扛起責(zé)任,辦實事、解難題,不推諉、不懈怠。著眼長遠(yuǎn),就要堅守“不必在我”的精神境界,遵循事業(yè)發(fā)展自身規(guī)律,保持耐心、久久為功、接力奮進,避免心浮氣躁、急功近利。特別是為群眾辦實事既要立足當(dāng)前、解決群眾“急難愁盼”的具體問題,又要著眼長遠(yuǎn)、完善解決民生問題的體制機制,真正增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
處理好“不必在我”與“必定有我”的關(guān)系,既要做顯功,也要做潛功。對關(guān)乎事業(yè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急和直觀可感的顯績要立說立行、緊抓快干,對作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的潛績也要主動謀劃、扎實推進,甘于下苦功夫、慢功夫、長功夫,甘做“鋪路石”,愿做“栽樹人”,不追求短期效益、不貪圖虛名。現(xiàn)實中,有的干部急于出政績,甚至想“一拳砸出一個金娃娃來”,一味追逐短期顯績、熱衷短平快項目,看似見效快,實則多是只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)的短期行為。黨員干部干事創(chuàng)業(yè),既要積極做“一年干成幾件事”的顯績,也要踏實做“幾年干好一件事”的潛績,以“功成不必在我”的境界格局默默奉獻、擔(dān)當(dāng)作為。
處理好“不必在我”與“必定有我”的關(guān)系,既要善于“瞻前”,也要注意“顧后”。中國式現(xiàn)代化好比馬拉松接力賽,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)要保持清醒頭腦,培養(yǎng)“接力意識”,既要善于“瞻前”,也要注意“顧后”。善于“瞻前”,就是既不搞“一個師公一道法”,也不刻意搞“新官上任三把火”。對于前任留下的工作,只要是科學(xué)的、切合實際的、符合人民愿望的,就要一茬接著一茬干,結(jié)合新的實際,用新的思路、新的舉措,腳踏實地把既定的科學(xué)目標(biāo)、好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。同時還要注意“顧后”,努力培養(yǎng)長遠(yuǎn)眼光和全局思維,為后任多打些基礎(chǔ),為后代多留些財富,追求人民群眾的好口碑,歷史沉淀之后真正的評價。
四、正確處理務(wù)虛與務(wù)實的關(guān)系,增強樹立和踐行正確政績觀的行動自覺
早在浙江工作期間,習(xí)近平同志在《之江新語》中就強調(diào),“如果說務(wù)實是‘決勝千里之外’的實踐,那么務(wù)虛則是‘運籌帷幄之中’的謀劃,兩者可謂并蒂之花、相輔相成”,“務(wù)實是務(wù)虛的出發(fā)點和歸宿,務(wù)虛的目的就是為了更好地務(wù)實;而務(wù)虛是務(wù)實的前提和基礎(chǔ),沒有做好務(wù)虛,務(wù)實就如同無頭蒼蠅,只能盲目瞎轉(zhuǎn)”。歷史和現(xiàn)實表明,無論做什么工作都要既重務(wù)實、又善務(wù)虛,使之有機結(jié)合、相得益彰。只有虛實結(jié)合,方能“致廣大而盡精微”,才能干對事、干成事、干好事。
處理好務(wù)虛與務(wù)實的關(guān)系,要善務(wù)虛、把方向、謀全局。樹立和踐行正確政績觀,要把務(wù)實與務(wù)虛有機結(jié)合起來,“謀定而后動”,把形勢看準(zhǔn)、思路理清、事情干對。黨員干部要加強理論武裝,把黨的創(chuàng)新理論的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法轉(zhuǎn)化為自己的科學(xué)思想方法和工作方法,提高政治能力和戰(zhàn)略思維能力,自覺用黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題,增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性。習(xí)近平總書記指出:“謀劃一域不能忘記整體,立足當(dāng)前不能無視長遠(yuǎn),突出重點不能忽略一般。”這就要求作決策要有戰(zhàn)略眼光,看得遠(yuǎn)、想得深,立足全局、立足長遠(yuǎn)思考,關(guān)注整體局勢的發(fā)展走向。同時,對問題要深入研究、綜合分析,多方聽取意見、全面權(quán)衡、科學(xué)取舍。
處理好務(wù)虛與務(wù)實的關(guān)系,要重務(wù)實、抓落實、求實效。業(yè)績都是干出來的,真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績。習(xí)近平總書記指出:“共產(chǎn)黨人是唯物主義者,務(wù)實是必備品格,必須實事求是、求真務(wù)實、真抓實干。”黨員干部要察實情、出實招,堅決反對形式主義、官僚主義,不做表面文章,不耍花拳繡腿。推動工作要強化問題導(dǎo)向,奔著問題去、盯著問題改,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,抓鐵有痕、踏石留印抓落實,以繡花功夫把工作做扎實、做到位。面對矛盾問題要勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,敢字為先、干字當(dāng)頭,做到敢打硬仗、善打勝仗。
處理好務(wù)虛與務(wù)實的關(guān)系,還要有戰(zhàn)略定力和策略活力。戰(zhàn)略與策略是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民改造世界、變革實踐、推動歷史發(fā)展的有力武器。謀事干事不僅要增強戰(zhàn)略的前瞻性,以科學(xué)的戰(zhàn)略預(yù)見未來、引領(lǐng)未來,還要注重策略,為戰(zhàn)略實施提供科學(xué)方法。戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,要提高站位,把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來,既著眼于解決牽一發(fā)而動全身的重大問題,制定戰(zhàn)略舉措、作出戰(zhàn)略部署、保持戰(zhàn)略定力,又在戰(zhàn)略實施中靈活機動、隨機應(yīng)變、臨機決斷,抓準(zhǔn)抓好工作的切入點和著力點,在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動,避免出現(xiàn)患得患失、搖擺不定、進退失據(jù)的問題。
大道至簡,實干為要。樹立和踐行正確政績觀是每一位黨員干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的終身課題,只有不斷加強黨性錘煉和提高辯證思維能力,在實踐中正確處理好一系列重要關(guān)系,才能真正堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事,通過科學(xué)決策和實干苦干,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績。
來源:2026年第6期《黨建》雜志